扬建安监〔2018〕28号
各县（市、区）安监站，各有关单位：
为加强我市建筑起重机械安全管理，防范安全生产事故发生，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等相关规定，结合我市实际，现就进一步加强租赁建筑起重机械安全管理工作的有关要求通知如下：
一、加强租赁建筑起重机械登记环节管理
（一）用于建筑施工使用的租赁建筑起重机械必须由具有工商营业执照的出租单位（以下称租赁单位）提供；租赁单位应当提供技术性能良好、安全防护和保险装置齐全有效的建筑施工机械设备，凡存在安全隐患的机械设备不得出租。
（二）用于建筑施工使用的租赁建筑起重机械必须经当地建设主管部门办理产权登记备案，使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统，网上办理产权登记证（备案证）。
（三）用于建筑施工使用的租赁建筑起重机械必须建立完整的“一机一档”台帐资料。
（四）租赁单位要配备专业的管理和技术人员，对机械设备按相关规定进行定期检查和维修保养，对承租方（以下称使用单位）的机械设备操作人员进行培训。
二、加强租赁建筑起重机械进场环节的管理
（一）租赁单位应对出租的设备及其配件进行详细检查，并对整机进行保养，填写《建筑起重机械转场保养验收表》（附表1）、《建筑起重机械租赁自检验收表》（附表2），确保出租设备性能完好。在签订租赁协议时，应向使用单位出具租赁自检合格证明。
（二）租赁设备进场时，使用单位应根据国家相关规定和租赁合同内容，对进场设备及其配件进行检查，重点核查设备与制造许可证、合格证、购买合同、产权登记证（备案证）、使用说明书等资料是否相符，填写《建筑起重机械进场核验表》（附表3），严禁套牌机、报废机、私自改装等机械流入建筑工地。租赁设备进场核验须将设备安全技术档案作为进场验收表的附件报总包单位、监理单位核查，具体资料如下：
1、租赁单位营业执照；
2、租赁单位基本情况登记表（附表4）；
3、双方签订的机械设备租赁合同和安全协议；
4、机械设备安全技术资料，包括：（1）产品合格证；（2）产品安装使用说明书；（3）产权登记证(备案证)；（4）制造许可证、型式试验报告（特种设备）；（5）设备以往使用及维修记录等。
三、加强租赁建筑起重机械安装（拆卸）、附着环节管理
（一）租赁建筑起重机械安装（拆卸）前，由租赁单位、安装单位、使用单位、监理单位共同进行安装（拆卸）前的条件审查，各方对安装（拆卸）条件查验合格后，填写《建筑起重机械设备安装（拆卸）条件审核表》（附表5），在办理安装（拆卸）告知手续、基础验收合格后，方可进行安装（拆卸）作业。
（二）安装（拆卸）过程中，安装单位应安排专业技术人员、专职安全生产管理人员进行现场监督，技术负责人应当定期巡查；使用单位指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；监理单位应监督拆装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况。
（三）租赁设备进行使用阶段的顶升加节及附墙作业时，安装单位应书面告知总包单位、监理单位并留存相关记录，安装、使用、总包、监理单位须派相关人员到场检查附着点位置是否具备附着条件、安全防护措施是否到位，具备条件后方可进行顶升加节及附墙作业。
四、加强租赁建筑起重机械使用环节管理
（一）使用单位必须明确机械设备操作人员，租赁单位组织对使用单位机械设备操作人员进行操作培训，填写《建筑起重机械操作人员上岗培训登记表》（附表6），经使用单位和监理单位确认，操作熟练后方可上岗操作。设备操作人员应当遵守安全操作规程和安全管理制度，按时填写设备运转记录、交接班记录，作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（二）租赁单位和使用单位应在租赁合同中明确租赁机械设备的维保责任（日常保养和定期保养），使用单位须制定租赁机械安全管理制度，建立设备日常使用管理台帐，将设备日常使用、维修保养、操作人员交接班、设备检查等作详细记录。机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围，严禁设备带病运转。
（三）建筑起重机械实行挂牌使用制度。符合使用要求的建筑起重机械应在设备醒目位置贴挂《建筑起重机械使用验收合格牌》（附表7）、使用登记证、安装拆卸作业要点牌、使用安全要点牌等，其中设备使用验收合格牌应注明设备验收负责人、操作人员和验收合格日期等信息。
使用单位自购的建筑起重机械参照本通知执行。建筑起重机械的安全管理还应遵守有关特种设备管理规定。
附件: 1、《建筑起重机械转场保养验收表》
2、《建筑起重机械租赁自检验收表》
3、《建筑起重机械进场核验表》
4、《租赁单位基本情况登记表》
5、《建筑起重机械安装（拆卸）条件审核表》
6、《建筑起重机械操作人员上岗培训登记表》
7、《建筑起重机械使用验收合格牌》
扬州市建筑安全监察站
2018年12月12日
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