扬建管〔2008〕38号

各县（市、区）建设局、建工局，各有关单位：

根据建设部及省、市的统一部署，结合我市的实际，决定于2008年6月1日-6月30日开展以“治理隐患、防范事故”为主题的建设工程“安全生产月”活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体要求，精心组织，加强领导，结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查等重点工作，有效预防伤亡事故的发生，进一步提升我市建设工程安全生产管理水平。

（一）全面推进建筑施工安全质量标准化工作

各地、各单位要采取切实措施积极探索建筑施工安全质量标准化工作的新途径，推动建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。同时积极为企业提供政策咨询、技术指导、宣传培训、信息沟通等方面的服务，帮助解决建筑施工安全质量标准化工作中遇到的问题，督促企业不断查找缺陷、堵塞漏洞，以利于形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制。

（二）结合实际，继续深入开展建筑施工安全专项整治活动

　　各地、各单位要以“安全生产月”活动为契机，按照《扬州市二○○八年建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，全面落实各相关部门对专项治理工作的要求，完成专项治理各阶段任务，积极推动建筑施工安全专项整治工作深入开展。

（三）进一步开展安全生产隐患排查治理

各地、各单位要严格按照我局《关于进一步开展全市建筑安全生产隐患排查治理的工作意见》（扬建管[2008]27号）的有关要求，在2007年开展的建筑安全隐患排查专项治理的基础上，进一步把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来；把隐患排查治理工作与日常建筑安全生产监督管理结合起来；把隐患排查治理工作与与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，通过全面排查治理各类隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理长效机制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故。

（四）认真开展建筑安全生产百日督查

为认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作，各地、各单位要根据国务院、住房和城乡建设部《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》、扬州市建设局《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的实施方案》（扬建管[2008]33号）等文件要求，认真做好建筑安全生产百日督查工作。

（五）加强监督指导，落实企业安全生产主体责任

各地要依法加强监督指导，督促施工单位建立健全并落实以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度；督促建设单位依法履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，提供符合要求的工程资料；督促监理单位认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准，依法严格实施现场安全监理等。同时，建立奖惩激励措施，对于安全管理先进的企业要给予奖励和优惠政策，对于管理薄弱、事故频发的企业要严格按规定惩罚并记入安全生产不良信用记录，促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。

（六）采取措施，加强对建筑业农民工安全教育培训工作

各地、各单位要认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和《关于推进我省开展建筑施工领域农民工安全生产培训工作的意见》（苏建管企[2008]23号），进一步加强对建筑业农民工安全教育培训工作，切实提高农民工的安全生产意识和基本操作技能。要将防护救护、逃生自助、基本操作技能和工人权利义务等作为培训的重点内容，广泛采取案例教学、动画演示等农民工喜闻乐见的培训方式，切实加强对农民工的安全培训教育，促进农民工安全培训教育的制度化和规范化。

三、活动计划安排

1、动员部署“安全生产月”活动工作；

2、组织召开一次全市建筑施工安全质量标准化施工现场观摩会；

3、宣贯《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》；

4、组织参加6月8日全国安全生产宣传咨询日活动；

5、组织一次建设工程安全生产专项检查；

6、组织一期全市三类人员安全知识培训考核

7、组织一期特殊工种培训考核；

8、组织一期农民工安全知识学习班；

9、组织一次建设单位安全生产履责观摩会；

10、组织召开一次全市市政工程安全质量标准化施工现场观摩会；

11、组织一次全市建设工程安全生产知识竞赛活动；

12、编印一期《扬州市建设工程安全简讯》专刊，及时报道“安全生产月”活动情况。

四、工作要求

（一）加强领导，切实做好“安全生产月”活动各项工作

各地、各单位要充分认识开展安全生产月活动的重要性以倡导安全文化，加大源头治理，改善农民工作业与生活环境为目标，结合本地区、本企业实际情况，认真研究，细致谋划，制定具体的活动方案和计划；结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查等重点工作，精心部署“安全生产月”活动，确保各项活动顺利开展。

（二）务求实效，开展形式多样的安全生产宣传活动

各地、各单位要紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，创新形式和内容。充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传拦、文化橱窗、广播站等阵地，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传《安全生产法》等法律法规、党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施，让“安全发展”科学理念深入人心。

各地、各单位要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2008年7月5日前报市建筑安全监察站。

                    二○○八年五月二十日

抄报：省建设厅、省建管局，市安委会，市政府办公室，市安监局